O que é a Certidão de Uso e Ocupação do Solo?
A Certidão de Uso e Ocupação do Solo é um documento emitido pela administração municipal que estabelece as regulamentações relacionadas ao parcelamento, uso e ocupação do solo para uma propriedade específica ou empreendimento. Este documento é fundamental para assegurar que qualquer projeto ou atividade em uma área determinada esteja em conformidade com as normas urbanísticas da cidade.
Mudanças nas Regras de Licenciamento Ambiental
Recentemente, a Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento (SMUL) implementou atualizações nas normas que regem a Certidão de Uso e Ocupação do Solo, especialmente em relação ao licenciamento ambiental. Essas mudanças estão contempladas na Portaria SMUL.GAB nº 87/2026, que foi publicada no Diário Oficial da Cidade. O objetivo é alinhar os procedimentos municipais com a legislação federal em vigor.
O Papel da Portaria SMUL.GAB nº 87/2026
A nova portaria busca simplificar o processo de licenciamento ambiental ao estabelecer que a emissão da Certidão de Uso e Ocupação do Solo não é mais um pré-requisito para a obtenção do licenciamento ambiental por parte dos municípios. Este ajuste é baseado no artigo 17 da Lei Federal nº 15.190/2025, que permite uma agilidade nos processos administrativos e reduz as exigências burocráticas para os empreendedores.

Como a Legislação Federal Impacta a Cidade
Com a aprovação da nova lei, espera-se que o fluxo de processos de licenciamento ambiental seja acelerado, uma vez que a Certidão de Uso e Ocupação do Solo, que antes era uma obrigatoriedade, agora é tratada de forma diferenciada. No entanto, é importante ressaltar que os empreendedores ainda devem seguir as normas municipais que se aplicam à utilização do solo, garantindo a conformidade necessária para a operação de seus negócios.
Exceções para Solicitação da Certidão
Embora haja mudanças significativas, existem situações em que a Certidão de Uso e Ocupação do Solo poderá ser solicitada. Ela poderá ser emitida quando o órgão responsável pelo licenciamento ambiental direcionar uma solicitação específica ou quando uma certidão anterior indicar a necessidade de uma nova análise, exclusivamente em questões urbanísticas.
Consequências para Pedidos já Protocolados
A nova regulamentação também, aborda os pedidos de Certidão de Uso e Ocupação do Solo que já estão protocolados. Para aqueles que foram feitos antes da nova legislação, a Prefeitura dará um tratamento diferenciado, encerrando sem análise urbanística os processos que visam exclusivamente o licenciamento ambiental. Neste caso, a decisão deverá esclarecer que a adequação do imóvel às normas urbanísticas municipais não foi analisada.
A importância da Adequação às Normas Municipais
É crucial que os empreendedores permaneçam atentos às normas municipais relacionadas ao uso e ocupação do solo. A ausência de análise das certidões não implica que a Prefeitura tenha aceitado o empreendimento como regular. A responsabilidade pelo cumprimento das legislações pertinentes ainda recai sobre o interessado.
Como Protocolar Novos Pedidos Eficientemente
Para aqueles que desejam protocolar novos pedidos de Certidão de Uso e Ocupação do Solo, é essencial estar ciente das novas diretrizes. Embora a análise da certidão não ocorra se o pedido for exclusivamente para licenciamento ambiental, a informação prévia da Coordenadoria de Atendimento ao Público (CAP) é fundamental. Os interessados devem estar preparados para apresentar documentação que justifique a solicitação dentro das exceções mencionadas.
O que Fazer em Caso de Recusa
No caso de uma solicitação ser recusada, os empreendedores têm o direito de recorrer da decisão. Se for comprovado que a solicitação se enquadra nas situações excepcionais listadas na legislação, o processo pode continuar com a análise restrita às questões apresentadas ou à finalidade indicada.
Próximos Passos para os Empreendedores
Os empreendedores devem se adaptar rapidamente a essas mudanças para garantir que suas atividades permaneçam em conformidade com as normas. É aconselhável que busquem orientação sobre os novos procedimentos para evitar contratempos e garantir o sucesso de seus projetos. Manter-se informado sobre as atualizações na legislação e interagir com a SMUL pode facilitar a navegação nesse novo cenário.



